EURÓPAI UNIÓ EU-Mercosur
tárgyalások
2004. május
31.
-Pichler Balázs |
A Mexikóban tartott EU-Latin-Amerika
csúcstalálkozón az Európai Unió folytatatta kereskedelmi
tárgyalásait a dél-amerikai kontinens legjelentősebb
kereskedelmi blokkjával, a Mercosurral. Az egyeztetések végső
célja: szabad kereskedelmi övezet létrehozása a két gazdasági
régió között.
A harmadik
alkalommal megrendezett EU-Latin-Amerika csúcson összesen 58
állam képviselői – a 25 uniós tagállam, valamint 33 közép- és
dél-amerikai ország –vettek részt. A találkozó jó alkalmat adott
arra, hogy a Mercosur gazdasági blokk, amelynek tagjai:
Brazília, Argentína, Paraguay és Uruguay, és az Unió kölcsönösen
ismertessék egymással szabad kereskedelemről alkotott
elképzeléseiket. A tárgyalások természetesen nem most, hanem már
1999-ben elkezdődtek egy szabadkereskedelmi övezet
felállításáról, amit jövő év októberére szeretnének
megvalósítani.
A
leglényegesebb különbségek a mezőgazdaság és a szolgáltatások
liberalizálásának kérdésében jelentek meg. Az Unió nagyobb
részesedést kíván szerezni a dél-amerikai szolgáltatások és
befektetések piacán, ezért az itteni korlátozások lebontását
szeretné elérni. A Mercosur államok viszont mezőgazdasági
exporttermékeik számára akarnak kiharcolni egyenlő
versenyfeltételeket. Így szeretnék növelni a már így is jelentős
– 16 százalékos - részesedésüket az EU mezőgazdasági termékeinek
importjából. Szakértők szerint, ha létrejön a megállapodás, az
jelentősen megnövelheti az évenkénti 40 milliárdos kereskedelmi
forgalmat a két gazdasági blokk között.
A Mercosurt
Brazília, Argentína, Uruguay és Paraguay hozta létre 1991-ben az
Asuncioni Szerződéssel, azzal a céllal, hogy fokozatosan
kiépítsék a közös piacot és vámuniót a tagok között. A folyamat,
azaz a belső korlátozások leépítése 1995-ben indult és az
úgynevezett átmenti időszak, amelynek végén létrejön a szabad
piac, a megállapodás szerint 2006-ig tart. Chile és Bolívia
1996-ban írt alá Társulási Szerződést a dél-amerikai gazdasági
unióval, és hoztak létre szabad kereskedelmi övezetet. Két évvel
később a Mercosur már nemcsak a gazdasági, hanem a politikai
egyeztetés fórumává is vált. Az elmúlt években az
együttműködésnek jelentős lökést adott Lula da Silva brazil és
Kichner argentín elnök megválasztása.
Az Európai
Unió már a megalakulástól támogatta a Mercosurt, majd 1995-ben a
tagállamok megkötötték az EU-Mercosur Interregionális
Együttműködési Megállapodást. A megállapodás három fő elemből
áll: politikai párbeszéd, kooperáció és kereskedelmi
kapcsolatok. A politikai párbeszéd a rendszeres kormányfői,
illetve miniszteriális találkozókón valósul meg, míg az anyagi
együttműködés keretében az EU 2002-ben 48 millió euróval
támogatta a Mercosur belső piacának kiépítését, az
intézményfejlesztést. A megállapodás utolsó pontja a
kereskedelmi kapcsolatok javítása, azaz a már említett szabad
kereskedelmi övezet felállítása, amely a dél-amerikai országok
számára az amerikai fölény ellensúlyozására is szolgálhat. A
Mercosur országokban ugyanis nem fogadták kitörő örömmel Bush
amerikai elnöknek az Alaszkától a Tűzföldig tartó gazdasági
térség megalakítására tett javaslatát.
|